PM2.5對于健康的影響需要進(jìn)行詳細評估
信息來(lái)源:http://www.exclusivoestemes-ib.com/ 發(fā)布時(shí)間:2013/3/6 18:33:56 點(diǎn)擊數:
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過(guò)濾設備廠(chǎng)家
近期,中國疾控中心主任王宇透露,中國疾控中心計劃投入約5--6千萬(wàn)元,用3年時(shí)間在全國PM2.5污染嚴重的10個(gè)城市開(kāi)展健康評價(jià)研究。工作人員將通過(guò)深入調查和搜集資料同時(shí)進(jìn)行監測,完成基礎研究后應用于建立PM2.5污染的健康預警。而同時(shí),針對PM2.5的治理也是不能少的,高效空氣過(guò)濾器就是很好的可以利用的設備。
關(guān)于PM2.5污染我們可以有很多直觀(guān)的看法,比如關(guān)于其成因可以歸于高能源企業(yè)的排污、汽車(chē)尾氣排放甚至鞭炮的燃放等,而其對健康的具體影響,公眾也不甚了解,更多地只是從監測指標的超標而產(chǎn)生擔心情緒。但要對此進(jìn)行有效的治理,這些直觀(guān)感受都不管用,而是需要建立在嚴謹的科學(xué)研究基礎上。
現代公共行政實(shí)踐表明,公共決策越來(lái)越依賴(lài)于“技術(shù)”、“專(zhuān)業(yè)性知識”等理性化要素,PM2.5對人的健康有什么影響?不同暴露時(shí)間、不同濃度對人體的影響有何不同等問(wèn)題,還從來(lái)沒(méi)有科學(xué)的數據支撐,那么疾控中心作為健康預警的負責部門(mén),運用財政撥付的經(jīng)費組織有經(jīng)驗的有經(jīng)驗的人進(jìn)行研究,無(wú)疑對治理PM2.5污染具有積極作用。這是公共事務(wù)專(zhuān)業(yè)化治理必需的環(huán)節,如果相關(guān)行政部門(mén)都能以專(zhuān)業(yè)研究為依據進(jìn)行決策,就可以避免類(lèi)似闖黃燈扣分等拍腦門(mén)子的行政決策,從而大大提高決策的科學(xué)性。但是很多人之所以態(tài)度謹慎,主要是緣于兩個(gè)方面的考量:
優(yōu)先、從研究的必要性上說(shuō),網(wǎng)友的質(zhì)疑不無(wú)道理。
本來(lái),對課題的申報和研究?jì)热莸脑u估應該由專(zhuān)業(yè)人士在嚴格的審查程序下完成,一般公眾無(wú)法對此作出判斷。但在涉及公共事務(wù)的決策上,一些官僚精英和知識精英借“專(zhuān)業(yè)化治理”之名,結成利益同盟形成“知識=權力”壟斷的決策體制,有經(jīng)驗的人成為給不良決策背書(shū)的“磚家”,其專(zhuān)業(yè)能力和價(jià)值立場(chǎng)都遭遇了信任危機。對這一研究課題的質(zhì)疑,反映的正是公眾對行政主導的“專(zhuān)業(yè)研究”機制的不信任?陀^(guān)地說(shuō),由于公共事務(wù)的專(zhuān)業(yè)化治理在程序和機制上存在欠缺,對這項研究的經(jīng)費額度是否恰當、研究方法是否嚴謹可靠,研究?jì)热萦行缘鹊,公眾無(wú)法做到對他們的無(wú)條件信任。
第二、專(zhuān)業(yè)研究能否成為公共決策的依據是否真正起到作用,仍然存在疑問(wèn)。
環(huán)境污染往往緣于地方政府片面追求經(jīng)濟效益的政績(jì)觀(guān),有學(xué)者指出在地方政府激烈的橫向競爭以及跨行政區域環(huán)境管理機制尚未完善的情況下,地方政府作為“經(jīng)濟人”往往表現出把本行政區的環(huán)境成本外部化的機會(huì )主義傾向,面對環(huán)境保護的要求,地方政府間容易處于囚徒困境。如果不在環(huán)保法規和對官員考核體系等方面進(jìn)行完善,環(huán)境問(wèn)題的“專(zhuān)業(yè)化治理”就無(wú)法得到落實(shí)。
但是不管怎樣,我還是希望在涉及環(huán)境保護等關(guān)系公眾切身利益的公共事務(wù)上,“專(zhuān)業(yè)化治理”能夠成為決策的依據。當然,與此同時(shí)我們的高效空氣過(guò)濾器設備自然也是不能缺少的。
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