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分析解讀《上海市飲用水水源保護條例》(一)

    信息來(lái)源:http://www.exclusivoestemes-ib.com/ 發(fā)布時(shí)間:2013/4/7 14:03:58 點(diǎn)擊數: Tags: 凈化設備

《上海市飲用水水源保護條例》是城市水資源治理和保護的重要措施,因此今天我們請來(lái)上海凈化設備公司的專(zhuān)業(yè)人士為您解讀其中的一些重要規定!

一、適用范圍覆蓋全市所有飲用水水源,中小型飲用水水源也納入保護范圍

長(cháng)期以來(lái),黃浦江上游水源保護區是我市唯一的飲用水水源,原1985年市人大通過(guò)的《上海市黃浦江上游水源保護條例》也僅適用于黃浦江上游飲用水水源的保護。近年來(lái),我市飲用水水源的供水格局發(fā)生了較大調整,根據本市“兩江并舉,多源互補”的供水格局規劃,2010年后黃浦江上游以外的其他飲用水水源將承擔全市約70%的供水量,陳行水庫已經(jīng)投入運行多年,其他飲用水水源的建設和開(kāi)發(fā)正在進(jìn)行。因此,2009年12月10日由市人大常委會(huì )通過(guò)并將于2010年3月1日起施行的《上海市飲用水水源保護條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》規定“本條例適用于本市行政區域內飲用水水源的保護及其相關(guān)的管理活動(dòng)”,保護范圍從原來(lái)的黃浦江上游拓展為全市所有的飲用水水源,包括規劃的四大飲用水水源(青草沙、陳行水庫、崇明東風(fēng)西沙、黃浦江上游)。

另外,根據供水格局規劃,本市自2003年以來(lái)積極推進(jìn)供水的集約化,計劃2015年前關(guān)閉所有中小型飲用水水源地,完成本市供水集約化目標,實(shí)現飲用水源集中保護和有效保護。在推進(jìn)供水集約化的過(guò)渡期,《條例》中明確將中小型飲用水源地也納入保護范圍,并明確了保護要求。

二、對飲用水水源保護區實(shí)施分級管理

《條例》根據《水污染防治法》對飲用水水源保護區分級保護的管理要求,規定“飲用水水源保護區分為一級保護區、二級保護區,并可視實(shí)際保護需要,在飲用水水源保護區外劃定一定范圍的準保護區!辈⒁幎,四大重點(diǎn)飲用水水源保護區的劃分,由市環(huán)保會(huì )同有關(guān)部門(mén)和區縣政府提出劃分方案,報市政府批準;其他飲用水水源保護區的劃分,由區縣政府提出方案并報市政府批準。目前,本市四大重點(diǎn)飲用水水源保護區的劃分技術(shù)方案已完成,報市政府批準后將與《條例》同步實(shí)施。

三、水源保護區內實(shí)行嚴格的管理措施

《條例》在上位法基礎上,根據本市實(shí)際情況對飲用水水源保護區管理要求作了進(jìn)一步細化和完善。對水源一級保護區,實(shí)施嚴格的管理措施。由于一級保護區區域面積相對較小,對飲用水水源的保護為關(guān)鍵,因此《條例》采取了為嚴格的保護措施,規定“除黃浦江上游飲用水水源外,本市對飲用水水源一級保護區實(shí)行封閉式管理”,禁止進(jìn)行任何可能污染飲用水水體的活動(dòng)。由于黃浦江上游水源保護區是本市航運的“黃金水道”,暫時(shí)無(wú)法實(shí)施封閉式管理,也明確了嚴格的管理要求!稐l例》對在飲用水水源一級保護區內,已經(jīng)建成的與供水設施和保護水源無(wú)關(guān)的建設項目,還規定“由市或者區縣人民政府責令限期拆除或者關(guān)閉”,以徹底控制一級保護區內的污染隱患。

對水源二級保護區,除按照《水污染防治法》規定禁止新建、改建、擴建排放污染物的建設項目外,還要求市和區縣人民政府應當在飲用水水源二級保護區內,組織建設污水收集管網(wǎng)。并明確對已建成的排放污染物的建設項目,由市或者區縣人民政府責令限期拆除或者關(guān)閉。

對水源準保護區,《條例》除按照《水污染防治法》規定“禁止新建、擴建污染水體的建設項目或者會(huì )增加排污量的改建項目”外,還規定在飲用水水源準保護區內,污染物排放應當符合本市飲用水水源準保護區污染物排放標準和總量要求。此外,《條例》還對保護區內船舶運輸、碼頭裝卸污染防治,畜禽、水產(chǎn)養殖管理,化肥、農藥的使用等作出了嚴格規定。

以上就是我們從三個(gè)不同的方面為您分析的關(guān)于上海市飲用水水源保護條例中的重要事項,這些都是我們實(shí)際生活中需要注意的,對于提高自身的環(huán)保意識也是很大的幫助。

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