專(zhuān)業(yè)人士分析 環(huán)境污染案的維權方法

信息來(lái)源：http://www.exclusivoestemes-ib.com/ 發(fā)布時(shí)間：2013/4/26 18:21:31 點(diǎn)擊數： Tags: 空氣過(guò)濾設備

隨著(zhù)我國城市化進(jìn)程的不斷加快，因房產(chǎn)開(kāi)發(fā)、交通設施建設、通訊發(fā)展等引發(fā)的環(huán)境污染侵權糾紛也伴隨而來(lái)。環(huán)境污染責任糾紛屬于特殊侵權責任的范疇，在司法實(shí)踐中因相關(guān)領(lǐng)域缺乏認定標準、普通群眾舉證鑒定困難等問(wèn)題，日益成為民事審判中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)!

根據相關(guān)的統計，北京市二中院近3年共審結二審環(huán)境污染責任侵權案件25件，其中噪聲污染案占80%，水污染責任糾紛4起，大氣責任糾紛1起。上述二審案件中，只有不到三成的案件認定環(huán)境污染責任成立，部分支持了受害人的訴訟請求。經(jīng)過(guò)我們的調研發(fā)現，環(huán)境污染責任糾紛案件呈現三大特點(diǎn)：

一、糾紛類(lèi)型比較集中。八成以上的環(huán)境污染侵權案件為噪聲污染引發(fā)，一方面凸顯了噪聲污染的公害性，另一方面，此類(lèi)污染案件大多因房產(chǎn)開(kāi)發(fā)設計不合理、臨近城市主干道或者地面交通軌道、交通持續運行而給群眾造成噪聲困擾。

二、群體訴訟居多。由于環(huán)境污染責任糾紛具有行為的持續性、漸進(jìn)性和損害后果的潛伏性和性等特點(diǎn)，受害群眾范圍較廣，極易形成群體訴訟。司法實(shí)踐中，一些當事人希望通過(guò)群體訴訟獲得法院和媒體重視，還有部分當事人因前案有勝訴結果，遂持同樣事實(shí)和理由訴諸法院，意圖“搭便車(chē)”。

三、案件的公益性強。環(huán)境污染是公共事件，案件中多方利益交織，既涉及普通群眾的身體健康權和環(huán)境權，還有可能涉及城市交通運營(yíng)等公共利益。

對此，法院認為環(huán)境污染責任糾紛在審理上存在四大難點(diǎn)：

一、舉證鑒定難。環(huán)境污染責任糾紛的歸責原則實(shí)行無(wú)過(guò)錯責任原則，原告需要證明存在污染行為和損害后果。實(shí)踐中，當事人往往注重遭受污染的主觀(guān)感受，而不注重收集相關(guān)證據。在鑒定方面，普遍存在鑒定成本高、鑒定時(shí)間過(guò)長(cháng)、鑒定結果不明確、有些領(lǐng)域無(wú)法鑒定等問(wèn)題，鑒定結果不易被當事人接受。而由于環(huán)境污染行為的復雜性、潛伏性和多因性，被告作為排污方，往往提出排污行為符合國家法定標準作為免責的抗辯理由，且在人力、物力、財力和技術(shù)上都更有優(yōu)勢。這些都給法院審理案件增加了難度。

二、認定因果關(guān)系難。由于環(huán)境污染行為的隱蔽性和持續性，以及損害后果的多因性，且污染源涉及不同專(zhuān)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的標準認定，給因果關(guān)系認定帶來(lái)難度。

三、損害后果的量化難。當事人訴諸法院要求污染加害人承擔賠償責任，必須提供證據證明污染行為給其造成了實(shí)際損害，而當事人往往對損害后果舉不出量化的證據。

四、調解和服判息訴難。環(huán)境污染案件的當事人往往因為長(cháng)期遭受身體或精神上的損害，對訴訟結果的期待不理性，而污染排放方以達到法定排污標準進(jìn)行抗辯，在訴訟中較強勢，導致雙方對抗激烈，較難達成調解。

針對這樣的情況，法院之后對環(huán)境污染受害者提出維權建議：

一、強化證據固定意識。環(huán)境污染責任糾紛實(shí)行舉證責任倒置原則，原告起訴時(shí)須就污染事實(shí)和損害后果提供基本的證據，而由被告對污染行為與損害后果之間不存在因果關(guān)系進(jìn)行舉證。

二、借力于公益訴訟�，F行民事訴訟法明確把污染環(huán)境的行為納入公益訴訟范疇。因為污染受害方一般在財力、物力、技術(shù)上相對于排污方處于劣勢，受害者人數眾多且力量分散時(shí)，可以借力于環(huán)境行政機關(guān)和有關(guān)組織提起公益訴訟。

三、環(huán)保行政機關(guān)介入徹底根除污染。我國環(huán)境保護法規定了環(huán)境保護行政主管部門(mén)的監督管理權、調解和處理職責。污染受害方在提起民事訴訟之前，可先行申請環(huán)保行政機關(guān)處理或者調解;如果行政機關(guān)已認定環(huán)境污染行為成立或者作出行政處罰，可作為民事訴訟的證據。此外，因為環(huán)境污染責任案件涉及多方利益，如有環(huán)境行政機關(guān)主力斡旋調解，能更有效的保護受害者權益，及時(shí)根除污染源，徹底化解糾紛。

這就是我們眾多的專(zhuān)業(yè)人士根據實(shí)際情況分析的環(huán)境污染案，其中更是包括了實(shí)用的建議，對于環(huán)境污染受害者來(lái)說(shuō)哪些是為實(shí)用的維權建議?如何做才能真正的杜絕惡劣的污染問(wèn)題?

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