環境科學有經驗的人:必須重估大氣污染治理形勢(上)
信息來源:http://www.exclusivoestemes-ib.com/ 發布時間:2013/3/8 8:47:35 點擊數:
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空氣過濾設備
中國環境科學研究院副院長柴發合在接受采訪的時候稱:“今年年初的超重污染天氣,將成為中國大氣治理歷史上的一個重要拐點�!� 柴發合認為,我們必須徹底反思過去的大氣污染治理模式,重新評估大氣污染的治理形勢,制定更為適合的區域性復合型大氣污染防治與大氣環境保護策略。接著我們就來看看采訪的具體內容吧!
問題一:1月份以來的霧霾天氣讓霧霾成為一個全國熱議的話題,其熱烈程度遠遠超過了2011年秋季的霧霾事件。對此,您認為我們應該如何反思?
柴發合:1月份的天氣污染程度之重、范圍之廣、持續時間之長是近二十多年來前所未有的,也是極其罕見的,這將成為我國環境歷史上的標志性事件。這次事件充分表明我國大氣污染防治形勢的嚴峻程度,我們必須重新評估大氣污染的治理形勢,制定更為適合的區域性復合型大氣污染防治與大氣環境保護策略。
從治理戰略上來說,未來大氣污染治理的重點應從污染物總量控制階段向環境質量管理和風險控制階段、從控制局地污染向區域聯防聯控,從控制一次污染物向同時控制一次污染和二次污染物、從單獨控制個別污染物向多污染物協同控制轉變,期望由此改善大氣環境質量,減少重污染發生的頻率,降低重污染持續的時間和程度,減緩重污染影響的范圍和強度。但這種轉變委實不易,前述四項轉變的每一項都是巨大的挑戰。
盡管我們“十二五”期間將進一步削減二氧化硫排放量,同時也將氮氧化物列為約束性減排指標,這對緩解大氣污染能起到一定作用,但由于我國主要大氣污染物排放基數大,加之還未將揮發性有機物和氨等PM2.5的前體物,以及一次PM10和PM2.5等污染物的排放納入總量控制指標,我國大氣污染控制仍然任重道遠。
今年年初霧霾事件對我們產生了強烈的心理沖擊,至今仍心有余悸。值得一提的是我們不再面對重污染束手無策,而是較先多城市采取了緊急減排措施進行了積極的應對。大氣污染糟糕的情形何時出現,何時出現拐點?我們需要盡快通過研究,預測出大氣污染演變的中長期情景趨勢。
問題二:您剛才提到大氣治理思路的一個轉變將由從控制局地污染向區域聯防聯控轉變,去年年底我們國家出臺了《重點區域大氣污染防治“十二五”規劃》,提出應建立聯防聯控的治理體系。在目前的地方行政體系格局當中,您認為應該如何建立這種聯防聯控的機制?
柴發合:據我所知,目前環保部正在起草聯防聯控的具體實施意見,我認為在目前的行政管理體系下,如何進行聯防聯控,如何操作的確還需要深入的研究和思考。
首先,跨區的重污染地區,應根據規劃建立區域大氣污染聯防聯控聯席會議制度,成立由環境保護部牽頭、相關地方政府參加,相關部門參與的大氣污染聯防聯控工作領導小組,下設聯席會議辦公室,建立會商機制和通報制度,圍繞規劃任務和目標以及區域內重大活動的空氣質量保障以及重污染過程的應對,提出具體解決方案。
其次,應充分調動地方行政體系各個部門的力量,發揮其在不同領域的優勢, 組織公安、交通、氣象、工信、城建、環保等多個部門的聯合辦公,建立共同診斷問題尋求綜合解決方案,分工推行和聯合執法的有效機制。特別是應強化區域大氣環境聯合執法,定期組織區域內省市聯合執法檢查,對重點行業、重點縣區市進行執法檢查。同時要加快推進環境監察機構標準化建設,建立環境信息的管理機制及長效運行機制。
以上我們就中國環境科學研究院副院長柴發合接受采訪時候的兩個問題為您做出分析,主要以目前大氣污染治理形勢做出分析,看看在當前的情況下我們應該采取怎樣的措施?使用怎樣的空氣過濾器?
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