兩會(huì )代表委員呼吁不要“帶毒的GDP”(二)

信息來(lái)源：http://www.exclusivoestemes-ib.com/ 發(fā)布時(shí)間：2013/3/6 18:29:51 點(diǎn)擊數： Tags: 空氣過(guò)濾設備

在兩會(huì )代表抵京的頭兩天，北京的天氣一直不錯，藍藍的天撒下干凈的陽(yáng)光。但是大家都沒(méi)有放下這個(gè)大氣污染防治的問(wèn)題，有有經(jīng)驗的人稱(chēng)，到現在這個(gè)階段應該有更多符合時(shí)代要求的內容。

按照目前的環(huán)境管理體制，地方人民政府和環(huán)保部門(mén)只對所轄區域范圍內的環(huán)境質(zhì)量負責，由于大氣污染具有流動(dòng)性強、流動(dòng)的范圍大等特點(diǎn)，只靠某一省市或者某一地區的努力是不夠的，不能有效防治大氣污染。需要區域內的各省市、各地區協(xié)同合作，采取聯(lián)防聯(lián)控措施才能達到較好的污染防治效果。

目前，在大氣污染防治方面雖然國家有《大氣污染防治法》，各相關(guān)省市也都有各自關(guān)于大氣污染防治的地方性法規，但是現行的大氣污染防治法律、法規是按照行政區劃管理的制度，沒(méi)有關(guān)于區域大氣污染防治的規定。此外，PM2.5的重要污染源，機動(dòng)車(chē)廢氣排放管理問(wèn)題，相關(guān)法律法規也不盡完善，存在超標不能處罰，異地注冊車(chē)輛難以管理等問(wèn)題。

為有效應對灰霾天氣，大會(huì )代表張全建議盡快啟動(dòng)《大氣污染防治法》的修訂工作，并增加“區域大氣污染防治”專(zhuān)章，明確區域大氣污染防治體制、機制，補充完善機動(dòng)車(chē)管理的相關(guān)制度�！笆紫瓤梢钥紤]建立一個(gè)跨部門(mén)機構，”張全說(shuō)，“由國務(wù)院成立區域大氣污染防治管理委員會(huì )，管理委員會(huì )由國家發(fā)改委、環(huán)境保護部、工信部等國家部委以及相關(guān)省市人民政府組成。管理委員會(huì )負責制訂政策，對區域大氣管理的重大事項和政策做出決議和決定。具體的管理事務(wù)和環(huán)境質(zhì)量仍由地方人民政府負責。但區域大氣污染防治管理機構應當負責協(xié)調建立區域統一的大氣污染防治政策，協(xié)調解決跨省市行政區域大氣污染糾紛，組織審核和督促檢查各省市人民政府空氣質(zhì)量達標規劃制定和落實(shí)情況�！�

此外，還建議在法規中明確各地在發(fā)展經(jīng)濟時(shí)，必須統籌考慮區域的資源環(huán)境承載能力。國家層面，應當建立協(xié)調區域經(jīng)濟、社會(huì )、環(huán)境的控制性指標體系，根據區域的環(huán)境容量，確定各地區的能源消耗總量、產(chǎn)業(yè)功能定位、機動(dòng)車(chē)總量等剛性指標�！耙獙⑦@些指標納入對各地政府考核的指標體系�！睆埲�說(shuō)。

同樣應在立法中明確的還有建立區域灰霾污染的預警和應急機制，以及建立污染事故的應急聯(lián)動(dòng)機制�！斑�要完善機動(dòng)車(chē)污染防治制度，當前機動(dòng)車(chē)污染防治制度建設的重點(diǎn)：一是提高標準，特別是油品質(zhì)量標準和載重車(chē)的排放標準，切實(shí)控制污染排放總量;二是在強化機動(dòng)車(chē)年檢的同時(shí)，解決超標車(chē)輛上路行駛無(wú)法處罰的問(wèn)題;三是完善區域間機動(dòng)車(chē)的信息共享機制，實(shí)現對異地注冊超標車(chē)輛的聯(lián)懲聯(lián)治;四是在完善公共交通的同時(shí)，強化政策引導，切實(shí)控制機動(dòng)車(chē)總量�！睆埲�說(shuō)。

可以說(shuō)，措施和辦法的制定是直接關(guān)系到污染治理效果的，在現今的生活中，我們主要可以從汽車(chē)尾氣污染和工業(yè)生產(chǎn)污染這兩個(gè)基本的方面出發(fā)，制定相應的政策，加上空氣過(guò)濾器等設備的使用之后，看看取得的效果是否明顯呢?

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